Comme chaque année la présentation du Budget Primitif est un moment où chaque composante politique rédige une allocution qui pour certains dérive sur le contexte international, national et pour ne finir malheureusement, que brièvement sur le champ local.

Bouguenais Agir Solidaires souhaite, comme l’an passé, recentrer le débat sur la politique locale pour laquelle nous sommes ici ce soir. Certes, certaines décisions nationales (baisse des dotations, réforme du code du travail…) ont un impact sur le budget local. Rappelons seulement que le gouvernement actuel fait partie de la même famille politique que la majorité municipale !

Autres incidences ayant un impact sur la vie de nos co-citoyens bouguenaisiens : les décisions métropolitaines. Rappelons à nouveau que les élus de la majorité municipale ont voté sans réserve le budget métropolitain, c’est-à-dire une augmentation de la fiscalité et un programme d’investissements ambitieux. Vous nous direz à nouveau : augmentation de la fiscalité mais surtout pour les propriétaires car l’augmentation de la taxe d’habitation est pour elle contrebalancée par une baisse significative de la Taxe d’enlèvement des Ordures Ménagères : Madame le Maire il nous semble que la baisse de la TEOM relève d’une décision de la Chambre Régionale des Comptes et qu’elle aurait due être appliquée depuis bien longtemps !!! L’augmentation de la fiscalité est donc bien réelle et touche tous les foyers contrairement à la communication faite sur le sujet !!!

Parlons maintenant du budget 2016 de la Ville de Bouguenais.

Nous tenons en premier lieu à saluer deux évolutions majeures du dialogue sur la gestion budgétaire au niveau de la commune :

Au début de ce mandat, BAS avait beaucoup de questions pour lesquelles nous n’avions pas toujours beaucoup de réponses. Maintenant elles sont anticipées et beaucoup mieux préparées.

2ème évolution : la présentation du budget faite aux citoyens (même si la transparence et l’analyse ne nous semblent pas toujours objectives).

Malgré ces évolutions, force est de constater que le budget communal 2016 est extrêmement préoccupant et que le contexte international, national et local ne justifient en rien de tels choix politiques ou plutôt cette absence d’orientations politiques budgétaires.

Certes des économies sont à réaliser et nous en sommes tous conscients, mais faire des économies ne doit pas signifier de n’avoir aucune orientation budgétaire assumée politiquement, que celle-ci soit dirigée vers le soutien aux entreprises, le social, l’éducation ou l’action culturelle. Aujourd’hui, pas d’axe politique, pas d’orientation budgétaire, pas de volonté politique.

Rappelons le contexte de la ville Bouguenais : un niveau d’endettement proche de 1,5 an, on peut donc dire extrêmement bas !!!

Que nous propose la majorité municipale : un plan d’austérité qui se résume à : -10 % pour tout le monde !

Qui se traduit par une baisse du niveau de Service Public : limitation des transports pour les écoles, diminution des coûts de transport enfance jeunesse, non remplacement du 2ème car en régie, réduction des animations culturelles, un ralentissement du renouvellement du fond documentaire de la médiathèque, … Pour l’instant la gratuité de la médiathèque ça donne la réduction des horaires d’ouverture et une offre de livres qui risque de ne plus être adaptée à terme.

Cela se traduit également par des jours de carence pour le personnel municipal et la diminution du nombre de formations… Pourquoi ne pas supprimer le poste de Directeur de Cabinet ?

Autre traduction de ce plan d’austérité : la baisse des subventions aux associations (sauf pour les relations internationales : Nous sommes surpris de ce choix !). Rappelons que les structures associatives sont le dynamisme de la commune, ce qui contribue à son attractivité. Pourquoi ne pas préserver cet atout ?

Enfin un niveau d’investissement (Travaux) proche du ridicule !!!

5,4 M€ au BP 2015, 4,5 M€ de réalisé en 2015 et seulement 2,6 M€ au BP2016 !!! soit -48% de BP à BP : On peut en effet prôner une stabilisation de la masse salariale, mais là on peut même se demander si tout le monde sera occupé. Pourtant n’avez vous pas voté un plan d’investissement ambitieux pour Nantes Métropole ? Faites ce que je dis mais ne faites pas ce que je fais !

On le répétera encore : Beaucoup d’équipements municipaux sont vétustes voir très vétustes !!! Où est votre PPI ? Aucun projet structurant annoncé !

Une nouveauté au BP 2016 : un chèque en blanc à Madame le Maire de 500 K€, soit 1,5% du budget ? Même si cela est règlementaire, est-ce cela la démocratie participative ? comptez-vous fuir le débat politique ? Est-ce cela la transparence ? Qu’entendez-vous par dépenses imprévues : l’achat de bassines pour les fuites de la médiathèque, fermeture de la cours d’une écoles… ?

En conclusion : nous allons devoir réitérer nos demandes : où sont les projections ? L’endettement dans les 10 ans à venir, le niveau de fiscalité (en tenant compte bien évidemment de la densification urbaine que vous prônez et que l’on peut déjà constater), la PPI elle est où ? … Il est inquiétant de prôner une densification urbaine telle que celle annoncée et de ne pas connaitre et anticiper à ce jour la projection des besoins en équipements municipaux à venir ainsi que les recettes. Liées à cette densification.

Votre budget n’est pas sincère (500 K€ de dépenses imprévues), sans ambition (niveau d’investissement néant) et surtout aucun projet politique (-10 % pour tout le monde).

Vous faites des groupes de travail, de concertation (Ex PEGT) où vous demandez aux citoyens de proposer des choses : mais quand on voit le budget 2016 cela ne ressemble qu’à de la poudre aux yeux.

Pour finir et nous inspirant de la présentation pédagogique de M. Gauthier Lorthiois lors des réunions publiques sur le budget :

Quand vous rendrez les clés de la mairie à la fin de votre mandat, vous pourrez comme dans un foyer d’un citoyen lambdas dire :

Je n’ai pas d’endettement, mes livrets sont pleins, bref ma situation financière est saine. Pourtant vos enfants n’auront mangé durant tout votre mandat que des patates, n’auront pas faits d’activités, ne seront pas partis en vacances et votre maison sera délabrée !!! Pourtant vous aurez quelques bouches de plus à nourrir…

Est cela un projet réussi ??? Nous en doutons ! En tous cas nous, élus de Bouguenais, ne pouvons que voter contre ce budget.