Délib 1 : les délégations au maire
Abstention
Délib 2 : actualisation des indemnités de fonction des élus : Abstention
Délib 3 : personnel communal, modification du tableau des effectifs : Abstention
Délib 4 : personnel communal, besoins occasionnels, agents non titulaires : Pour
Est-ce que les deux postes à créer (11h08 et 6h23 / semaine) sont attribués en complément à des agents déjà en poste
Abstention
Délib 5 : personnel communal, besoins saisonniers, vacances hiver et printemps : Pour
Délib 6 : personnel communal, roche ballue, période estivale : Pour
Délib 7 : personnel communal, revalorisation du régime indemnitaire : Contre
Pourquoi je voterai contre la délib sur le RI.
Commençons cette intervention par déplorer qu’après les années Sarkozy-Hollande de gel du point d’indice entre 2010 et 2016, le dégel ait été de courte durée, Macron ayant décidé un nouveau gel des rémunérations des fonctionnaires. Mais comme aucun élu du conseil municipal n’a jusque-là déclaré son ralliement au parti présidentiel, on n’a personne à qui s’adresser pour lui dire que la hausse du point d’indice est une revendication légitime que nous soutenons comme vous Mesdames et Messieurs les élus non ?
Pourtant, la délibération que vous nous proposez traduit votre MARCHE rapide vers l’acception de la concurrence entre les territoires. C’est en effet au nom de l’attractivité que vous justifiez d’augmenter les régimes indemnitaires de l’encadrement intermédiaire et supérieur de la ville. Vous évoquez les différences avec les autres villes de la Métropole et des villes de la même strate, mais nous n’avons pas de chiffres ou d’études objectives pour vous croire.
Si on analyse les chiffres que vous nous avez transmis (merci), l’effort financier est de 180.000 € soit une hausse de 17 % de la somme consacré au régime indemnitaire. Ce n’est pas rien et nous le reconnaissons. Le problème c’est que la répartition du gâteau est franchement inégalitaire. Plus de 220 agents (les niveaux 2 et 3) ont une augmentation inférieure à 10 % alors que pour d’autres l’augmentation s’élève à 42 %. Au final, les cadres supérieurs qui représentent 4 % du personnel mangeront 20 % des 180.000 € alors que 86% des agents subalternes devront se contenter de 58 % du gâteau. Et si on calcule sur une année l’augmentation varie de 250 € (260 agents) à plus de 2.000 € (15 agents), soit presque un mois de salaire en plus. Bref, vous donnez plus à ce que on déjà plus.
Dans la commune de Bouguenais, l’année du cinquantenaire des luttes ouvrières et paysannes de Mai 68, on a l’impression que les ouvriers, les employés ne sont-ils pas plus reconnus à leur juste valeur par la collectivité. Comment les organisations syndicales se sont-elles prononcées sur vos propositions ?
Délib 8 : Commission des finances, désignation d’un nouveau membre, en remplacement de Franck Bellus, démissionnaire du CM : Pour
Délib 9 : Budget annexe soins infirmiers… : un truc technique : Pour
Délib 10 : « Débat » d’orientation budgétaire :
Bon on est censé commencer par taper sur la politique économique libérale
de M. Macron mais il nous a demandé de l’épargner en échange de l’abandon
de l’aéroport donc on a accepté ce déni de démocratie. Du coup on va se
concentrer sur Bouguenais.
La ville de Bouguenais, c’est une maison rose adossée à des axes routiers
de plus en plus encombrés. On n’y vient pas si facilement que ça à pied
partout, mais la ville est accueillante. On ne frappe pas encore pour
entrer et à l’intérieur on est charmé par la déco vintage qui stagne
depuis des années. On imagine la tapisserie, les vinyles des pink Floyd
bien rangés, la vieille affiche en soutien aux LIP. Quelques traces
cependant des années 2000 : des Leds qui commencent à se multiplier et des
tableaux numériques dans la cuisine, le salon, les chambres, le garage, la
cave, la salle de bain et les toilettes qui témoignent du passage d’un
commercial bien malin heureux probablement d’avoir refourgué en un seul
coup tout son stock de matériel high tech. Bon cette année, il a du être
déçu ce commercial parce qu’en investissement, on est passé d’un budget de
470 000 à 262 000 euros dans les études, les achats de matériels –
mobilier.
Les frais de la maison sont payés, on n’a même pas prévu d’emprunt pour
acheter une nouvelle tondeuse et tous les jours on recompte et protège sa
tire-lire contre les lendemains difficiles à venir. Ces derniers temps on
la protège beaucoup d’ailleurs cette tire-lire.
Nous les années 70 ça nous plaît bien, les vinyles des pink floyd étaient
meilleurs que maintenant. Mais il faut penser à tous les nouveaux qui
arrivent. On leur a dit que Bouguenais c’était une ville de gauche et là
on lit des choses comme « impacter au minimum les services rendus à la
population », « limitation des renforts et délais de remplacement ». Ca
veut dire qu’à Bouguenais on peut laisser des classes de 30 écoliers une
journée sans ATSEM ?
A lire de telles choses on comprend mieux pourquoi la gauche n’arrive plus à se situer dans le paysage politique locale.
Mais voilà les années passent et il faut bien admettre que les choses changent, les années 70 sont bien derrière nous..
On a fait table rase du passé et les nouveaux maux de la civilisation actuelle apparaissent : la densification urbaine est là, elle se gangrène au fil des années, les transports provoquent différents caillots qui asphyxient progressivement les habitants de Bouguenais. Que dit la ville de bouguenais à la Métropole ? Rien puisque rien ne bouge, et les citoyens attendent, attendent et s’agacent !
La seule chose qui reste inamovible c’est l’attentisme de la majorité en place. Maintenons l’épargne pour préserver l’avenir !!! L’avenir c’est aujourd’hui qu’il se joue, voire même hier. Et vous, élus de la majorité regarder de haut ces phénomènes en vous disant qu’on n’y peut rien, que c’est comme çà, on réglera çà plus tard !!! c’est la métropole qui donne le la !
Contrairement à vous, nous à BAS, on croit à l’engagement, à nos convictions, aux combats !!! Vous il y a bien longtemps que vos idéaux et utopies ont bien été rangés aux fonds des cartons poussiéreux des archives tout près des champignons.
Pourtant les choses changent : Regardez le projet d’aéroport, tous les éléments que nous avions mis dans notre programme ont été repris dans le positionnement du 1er ministre. Et là encore Bouguenais attend, attend, attend encore et toujours le venue du 1er ministre !!!
Cette densification tend annoncée qui s’étend au quotidien, certaines villes l’anticipent ou du moins essaient. Regardez la ville de Nantes elle a prévu un programme ambitieux au titre des écoles, avec des ouvertures de classes . A Bouguenais où sont inscrits les équipements permettant d’anticiper cette densification ? A Bouguenais on attend, attend, attend toujours, mais quoi…, peut être des lendemains plus heureux ! Pour le moment le niveau des investissements travaux frise le ridicule. 22 M€ sur le mandat précédent. pour 13,7 M€ d’affichés pour la mandat actuel jusqu’en 2020, soit 37,8 % de diminution entre les 2 mandats et encore nous sommes indulgents puisque nous n’avons pas appliqué vos piètres taux moyens de réalisation annuel sur 2018, 2019 et 2020. A titre de comparatif les derniers chiffres publiés sur le site du gouvernement de 3 communes de Loire atlantique dont la population est proche de Bouguenais : Montant des investissement par habitant en 2016 : Chapelle sur Erdre = 307 €, Coueron = 285 €, Guérande = 307 €… Bouguenais = 146 € soit 2 fois moins ce qui rapporté à la population est un manque de 2,7 M€ par an.
A Bouguenais on attend, attend, attend encore que nos équipements tombent en ruine faute d’entretien pour pouvoir les reconstruire !
Pour ne pas perdre la face vous nous rappeler comme à chaque étape budgétaire le niveau d’investissement de la PPI territorialisée de Nantes Métropole : 2,6 M€ sur le précédent mandat pour 4,8 M€ sur la mandat actuel. Bravo, mais soyez transparent jusqu’au bout Cette enveloppe n’a t elle pas fait l’objet d’un recalcul et ne tient-elle pas compte de l’état du patrimoine ? Si tel est le cas n’assistons-nous pas à un juste et naturel rééquilibrage des choses.
Dans le ROB vous nous annoncez, sans réellement l’annoncer, une hausse de la fiscalité lissée. A travers ce dernier vous nous demandé quasiment de signer un chèque en blanc :
combien par an ? on ne sait pas ,
niveau des taux ? on ne sait pas,
pas de réelles projections compte tenu des programmes immobiliers livrés , en cours ou à venir.
mais surtout une augmentation de la fiscalité pourquoi faire ?
Pour investir ? Non, pour soutenir le tissu associatif local ? non plus, pour les nouvelles politiques ? non, mais alors pourquoi ???
A oui c’est vrai nous avions oublié pour attendre, attendre, et encore attendre l’avenir !
Mais c’est vrai, il faut que nous soyons honnête, il y a des sujets sur lesquels vous n’attendez pas, vous êtes même plus que réactifs : l’élection du maire et l’augmentation de la fiscalité annoncés dans le Bouguenais info avant même d’avoir été débattus et voté par les élus !!!
Je suis sûr qu’il s’agit encore d’une faute de l’imprimeur à qui vous avez dit d’attendre, d’attendre mais qui n’a pas attendu.
Les communes locales de gauche et de la Métropole aiment régulièrement se gargariser de la démocratie participative. Communiquer avant le vote, présager de décisions, est-ce là votre conception de la démocratie participative ?
Ce soir …. 1 alternative s’offrait à nous :
Devions nous attendre, attendre, attendre interminablement le powerpoint pour pouvoir enfin nous exprimer et voter contre le budget ?
Ou pour la 2ème fois sortir de cette salle pour fuir au plus vite cette supercherie de démocratie ?
Nous avons décidé de rester mais sommes malheureusement convaincu qu’il faudra attendre, attendre encore trois ans pour voir enfin s’installer une politique ambitieuse sur la commune.
Pas de vote, on prend acte
Délib 11 : Budget annexe pompes funèbres, DOB : Pas de vote, on prend acte
Délib 12 : Budget annexe soins infirmiers, DOB : Pas de vote, on prend acte
Délib 13 : Budget principal, ouverture de crédits par anticipation : Pour
Délib 14 : Budget principal, subvention aux associations : Pour
Délib 15 : Télétransmission des actes réglementaires en préfecture : Pour
Délib 16 : Réseau du retz’l : renouvellement de convention : Pour
Délib 17 : Adhésion à ACPUSI (logiciels CIRIL) : Pour
Délib 18 : Restauration scolaire, modifications règlement intérieur : Pour
Une question toutefois à propos de l’article concernant l’encadrement des enfants et les règles de vie sur le temps scolaire : des sanctions pouvant aller jusqu’à l’exclusion temporaire ou définitive. Combien y a-t-il d’exclusion en moyenne sur une année ? Combien depuis la rentrée ? N’y aurait-il pas d’autres formes de punitions à imaginer sans que ce soit les parents qui en subissent les conséquences alors qu’il s’agit d’un problème interne à l’école ?
Délib 19 : mise à disposition de locaux pour les parents d’élèves dans les écoles : renouvellement de convention : Pour
Délib 20 : Convention d’utilisation équipements sportifs et lycée pablo neruda : Pour
Délib 21 : remplacement des luminaires par des led : Pour
Toutefois, besoin de lisibilité. Combien cela va coûter?
Nous avons besoin de vos lanternes.
Délib 22 : cession d’un tracteur : Pour
Délib 23 : ZAC des isles, avis sur le bilan de la concertation préalable :
Contre
Franchement comment ne pas être conquis par le projet Pirmil Les Isles. !Il suffit de lire la présentation qu’en fait Nantes-Métropole Aménagement sur son site Internet : « L’intégration des principes de l’économie circulaire au projet urbain Pirmil- Les Isles constitue l’opportunité d’une métamorphose des « manières de faire » la ville, et d’une diminution des impacts économiques, sociaux et environnementaux. 4 leviers sont proposés sur Pirmil- Les Isles : la ville-nature, la transition des modes constructifs, le stationnement en tant que ressource collective, et le projet en tant que gisement énergétique ». Pour celles et ceux qui s’interrogent sur la nature du gisement : « le projet Pirmil- Les Isles dispose d’un potentiel remarquable et diversifié en énergies renouvelables locales et dé-carbonées. Ainsi, le quartier pourrait à terme être «à énergie positive», producteur d’une énergie qui serait auto-consommée ou réinje!
ctée dans le réseau ». Vous vous y voyez non ?
Vous avez sans doute remarqué dans la présentation nous sommes passés du projet au futur quartier. Et la route de Pornic et ses 40.000 voitures par jour que devient-elle ? L’avis de l’autorité environnementale nous apprend que le trafic routier augmentera sur la zone de 29 % entre 2016 et 2035, que la principale pollution est celle de la route de Pornic (quelle surprise!) et que la mise à 2X1 voie envisagée de la route de Pornic aura des effets possibles de congestion en aval de la ZAC sur la route de Pornic (l’aval c’est la ville de Bouguenais qui n’est jamais citée dans les 19 pages du rapport) et que ces effets n’ont pas été évalués… L’étude commandée pour 15.000 euros à l’AURAN en mai 2017 va peut-être le faire (au fait l’avez-vous reçu?)
Enfin l’autorité environnementale note que si il est bien prévu que sur la partie Basse-Ile de la ZAC, le raccordement au réseau de chaleur Centre Loire (dont font partie les chaudières de la Californie) est noté comme le plus intéressant mais avec des précisions manquantes quant au raccordement et au montage financier, ce n’est pas le cas du secteur Pirmil Saint-Jacques, où il n’apparaît pas opportun de raccorder les bâtiments au réseau Centre Loire. La production de chaleur avec une chaudière gaz dans chaque bâtiment est présentée dans le dossier comme plus pertinente économiquement (pour les bâtiments passifs et la fin de la consommation d’énergie carboné vous repasserez!). Pourquoi donc avoir construit les chaudières gaz de la Californie et se préparer à lancer le chantier de la centrale bois ? Comme pour Notre-Dame-des-Landes il est encore temps d’arrêter !
Délib 24 : ferme des 9 journaux, indemnisation de la stabulation : Pour
Délib 25 : centre commercial croix jeannette, prolongation du protocole ville-gotham :
Contre